为切实加强基层森林防灭火管理体系和能力建设，压紧压实乡镇森林防灭火属地责任，建立完善末端发力、群防群治、终端见效长效机制，根据国家森林草原防灭火指挥部办公室安排部署，2022年以来，江西省森林防灭火指挥部在全省11个设区市各选定1个乡镇部署开展乡镇森林防灭火工作规范化管理试点工作。活动开展以来，各地高度重视，主动作为，在森林防灭火责任落实、源头管理、宣传教育、扑火队伍建设、火情处置等方面，探索积累了一批可复制、可推广的典型经验和成熟做法，为全省乡镇森林防灭火工作规范化建设提供了示范。本公众号将陆续刊发各地经验做法，供相互参考借鉴。

抚州市黎川县德胜镇

森林防火探新路 枕戈待旦保平安

黎川县德胜镇地处武夷山北麓闽赣交界处，镇域面积158平公里，人口1.92万人，辖5个行政村、1个社区。林地面积12.49万亩，森林面积11.83万亩，森林覆盖率78%，为黎川县重点林区乡镇，森林防灭火任务重。该镇以乡镇森林防灭火工作规范化管理试点为契机，切实加强基层森林防灭火管理体系和能力建设，压紧压实森林防灭火属地责任，建立末端发力群防群治终端见效长效机制，创新举措着力提升森林防灭火各项能力，取得扎实成效。

01

建强组织体系，强化试点工作开展实施。

一是设立指挥机构，明确人员职责。成立了镇森林防灭火领导小组，明确承担森林防灭火工作职责的机构和工作人员，在各村成立森林防灭火指挥部，明确森林防灭火管理岗位，将森林防灭火工作延伸至最后一公里。二是完善工作机制，有序推动工作。制定了森林防灭火宣传教育、森林防火检查监督、半专业扑火队建设管理等工作规则，建立了定期研究森林防灭火工作的制度机制，明确将森林防灭火工作纳入工作的重要议事日程，森林防灭火办公室建立一周一例会，半月一通报，一月一小结工作推进制度。三是细化网格分片，精细划分责任。将全镇林区行政村划分为管护网格，再细化成若干网格片区，每个网格分配护林员，扑火队，村干部相关责任人，及时调整镇村领导干部包村挂片安排，明确镇村领导干部包村挂片区，形成网格化责任落实机制。

02

压实压细责任，全面提升宣传管理机制

一是完善操作清单，细化工作责任。进一步完善《德胜镇森林火灾扑救行动操作手册》，设立林火扑救组、后勤保障组、医疗救护组、调查评估组，明确各组工作责任，定期组织培训演练，全面提升森林火灾预防、应对能力。二是持续加强宣传，提高防火意识。制定了年度森林防火宣传实施方案，扎实开展森林防火宣传月、宣传周等活动，利用镇村广播系统、流动宣传车，广泛开展森林防火教育活动。结合新时代文明实践、道德红黑榜等工作，将森林防灭火宣传纳入村规民约，创新开展“周周正能量”评选活动，对护林有功，及时发现举报火情的群众颁发正能量奖状，激励全民参与，筑牢森林防火防线，全面提升辖区内群众森林防火意识。三是严格火源管控，杜绝发生火情。制订镇野外用火管理办法，对确因生产需要在林区用火的，必须按流程履行审批手续，报县人民政府审批同意后方可用火，确保野外用火符合流程及其安全。组织护林员、半专业扑火队开展防火巡护，利用无人机对重点林区加强巡查，做到严防死守，杜绝发生火情。

03

提升预防机制，着力提升亮点实效。

一是落实考核奖惩，指挥工作落实。制定了镇森林防灭火工作目标考核办法，建立了一级抓一级、层层抓落实的监管责任体系。二是强化值班值守，构建长效预防机制。充分发挥林长制“一长两员”作用，明确具体责任人、工作职责、责任范围、管理对象，织密织牢森林防火网格化管理网。通过护林员紧盯重点人群和重点地段，落实24小时值班值守制度，加大巡查密度，严查违规用火，一旦发现火情，就按“有火必报、立即逐级上报”的要求，及时、准确、规范报告森林火灾信息。2022年以来，全镇未发生森林火灾和火情热点。