大余中油燃气有限责任公司大余县城镇天然气管道工程（大余分输阀室-大余门站）
发布时间：2021-03-25
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安全评价单位名称 |
大余中油燃气有限责任公司 |
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项目名称: |
大余中油燃气有限责任公司大余县城镇天然气管道工程（大余分输阀室-大余门站）安全验收评价报告 |
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简 介: |
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大余中油燃气有限责任公司成立于2010 年10 月19 日。大余中油燃气有限责任公司获得有大余县管道燃气特许经营权，负责大余县的天然气利用工程项目的实施。
大余县城镇天然气管道工程（大余分输阀室-大余门站）项目主要包括新建高压燃气管道 0.24km（D219.1）、次高压燃气管道8.21km（D323.9）、燕子窝调压站1座、大余门站1座。
依照依据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号公布）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（原国家安全生产监督管理总局令第36号公布，第77号修改）等相关规定，本项目属于城镇燃气管道项目不需要办理安全生产许可证，大余中油燃气有限责任公司与2024年2024澳门原料签订协议，委托赣安公司对其“大余县城镇天然气管道工程（大余分输阀室-大余门站）项目”进行安全验收评价。
评价小组成员通过到该项目现场进行了实地勘察、资料收集，在对资料认真分析和对现场仔细检查的基础上，对委托方新建生产装置、管道的调试情况及其安全管理进行充分了解后，查找分析了其存在的危险、有害因素种类和程度。对现场存在的问题，和委托方进行了及时的沟通，并提出了整改建议。委托方根评价组成员提出的整改建议进行了认真的整改。评价组按照《安全评价通则》AQ8001-2007)、《安全验收评价导则》（AQ8003-2007)、参考陆上石油天然气长输管道建设项目安全验收评价报告编写提纲》（安监总管一[2012]155 号）的要求的要求，依据国家有关法律、法规、标准和规范，采用合适的安全评价方法，经过定性、定量分析，编制完成了本安全评价报告，为委托方安全生产技术、安全生产管理决策等事项提供技术依据。
本评价涉及的有关原始资料由委托方提供，并对其真实性负责。本报告在编写过程中，得到了委托方的大力支持与配合，以及有关主管部门领导和专家的精心指导，在此深表谢意。
本报告存在的不妥之处，敬请各位领导和专家批评指正。
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安全评价项目组长: |
李永辉 |
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技术负责人: |
马 程 |
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过程控制负责人: |
檀廷斌 |
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评价报告编制人: |
李永辉 |
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报告审核人: |
刘志强 |
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参与评价工作的安全评价师: |
李永辉、陈浩 |
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注册安全工程师: |
李永辉 |
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技术专家: |
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到现场开展安全评价工作的人员名单: |
李永辉 |
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时间和主要任务: |
完成时间：2021年3月20日；
主要任务：安全验收评价； |
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评价报告: |
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一、评价对象及范围：
本评价范围为大余中油燃气有限责任公司建设0.24 公里（设计压力4.0MPa）大余分输阀室出口至燕子窝调压站（管径D219.1）高压燃气管道；建设8.21 公里（设计压力1.6MPa）燕子窝调压站至大余天然气门站（管径D323.9）次高压燃气管道；燕子窝调压站、大余门站及其公用工程、辅助设施在生产过程中所涉及的安全卫生方面的内容。不涉及用户内容、气化站、天然气中压管道、天然气低压管道、中低调压系统、调度控制及管理系统（SCADA监视控制及数据采集系统）。
涉及本项目的环保问题，应执行国家有关标准和规定，不包括在本次评价范围内。
涉及该项目的职业危害评价报告由职业卫生技术服务机构进行或者自行编制，本报告仅对有害因素进行简要辨识与分析，不给予评价。
危险化学品的运输不在评价范围内。
二、项目基本情况：
建设单位简介
大余中油燃气有限责任公司成立于2010年10月19日，注册资本1500万元，2012年11月26日，由原公司名称大余华港燃气有限公司更名为大余中油燃气有限责任公司。
其公司主营业务包括：城市管道天然气、压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）、液化石油气的供应与销售。
项目简介
本项目气源来自江西省天然气管网工程赣州南支线（大余-信丰段），总投资2240.71 万元。接气位置为大余分输阀室引出。新建高压燃气管道0.24km（D219.1）、次高压燃气管道8.4km（D323.9）、燕子窝调压站1座、大余门站1座（大余中油燃气有限责任公司气化站预留部分用地）。
主要建设内容：
1、高压燃气管道
大余分输阀至燕子窝调压站段的管径为 D219.1，设计压力为 4.0MPa，长度为 0.24 km，管线途经地区基本为林地。
2、燕子窝调压站
从大余分输阀室来的4.0MPa 天然气进入燕子窝调压站，经过滤、计量、加热、调压后变成 1.6MPa 输送至大余门站。工艺流程中，过滤单元为一用一备；加热单元为一用一旁通，不设备用；调压单元均设置超压切断阀、监控调压器和工作调压器，设置为两路，一用一备。调压站年供气量为 8100×104Nm3/a，最大小时流量为2.5×104 Nm3/h，场站占地面积 3937.28m2（5.91亩）。燕子窝调压站进站管路设计压力为 4.0MPa，次高压出站设计压力为1.6MPa。
3、次高压燃气管道
燕子窝调压站—大余天然气门站次高压燃气管道长度约为 8.21km，管径为D323.9，设计压力1.6MPa。管线基本在建环城路及新丫山大道敷设。
4、大余门站
大余门站位于大余中油燃气有限责任公司气化站预留部分用地。门站的主要功能是接收燕子窝调压站的天然气，经过滤、计量、调压后输向下游。设计年供气规模为6710×10 4 Nm3/a，小时供气规模为2.07×104 Nm3/h。
线路工程
线路走向
1、管线走向布置
本工程高压燃气管道从大余分输阀室—燕子窝调压站。次高压燃气管道管道从燕子窝调压站—大余天然气门站。
本项目高压管道的起始点位于大余分输阀室，气源来自江西省天然气管网工程赣州南支线（大余-信丰段）管道天然气，高压管道由大余分输阀室引出（设计压力 4.0MPa）。大余分输阀室—燕子窝调压站段高压燃气管道长度约为 0.24km。管线途经地区基本为林地，管线从大余分输阀室西侧向西北方向敷设（80 米），管线翻越小山丘继续向西北方向敷设至燕子窝调压站（160 米）。
燕子窝调压站位于大余县黄龙镇丫山，占地面积约为 3937.28 平方米（5.91亩）。高程为 192.62～192.76m，周边无重要建构筑物，符合建站需求。
大余天然气门站—燕子窝调压站次高压燃气管道长度约为 8.21km。管线基本在建环城路及新丫山大道敷设，管线从大余天然气门站进站沿新丫山大道东侧人行道向北敷设至庾岭大道（600 米），管线穿越庾岭大道继续沿新丫山大道至向北敷设至在建环城路（700 米），管线穿越在建环城路沿在建环城路北侧人行道向东敷设（4884 米），管线穿越水渠向东北方向敷设至响塘里村（318 米），管线继续向北敷设至垄子口村（833 米），管线继续向东敷设至燕子窝调压站（875米）。
大余门站位于大余县黄龙镇窝里村，占地面积约为 13596.76 平方米（20.4亩）。为门站、气化站、汽车加气站加油站合建站，气化站工程已建设完成，本次建设内容为门站工艺区设施，场区位于既有门站内东侧，占地面积为 2182.0平方米（3.27 亩），东侧为居民（距离为 34.36 米）。
符合建站要求。路线详见附图
2、管道地区等级的划分
本工程高压燃气管道基本为一级、二级地区，管道强度设计系数按二级地区选取（0.60）；本工程次高压燃气管道里程K0+000至KA2+053 段基本为一级、二级地区，管道强度设计系数按二级地区选取（0.60），管道里程KA2+053 至KA6+283 段现状基本为一级、二级地区，考虑地区今后发展需求管道强度设计系数按三级地区选取（0.40），管道里程KA6+283至KA8+400 段现状基本为三级地区，考虑到管道途径地区今后发展的需求，管道强度设计系数按四级地区选取（0.30）。
线路用管
1、管道主要工艺参数
根据市场的需求预测考虑管道的输气能力，确定参数如下：
（1）高压管道输量：0.81×108Nm3/a（32.0×104Nm3/d），次高压管道输量：0.61×108Nm3/a（24.8×104Nm3/d）；
（2）高压燃气管道长度：0.24km，次高压燃气管道长度：8.21km；
（3）高压燃气管道设计压力：4.0MPa，次高压燃气管道设计压力：1.6MPa；
（4）高压燃气管道强度设计系数：0.6，次高压燃气管道里程K0+000 至KA6+283 段管道强度设计系数：0.4，管道里程KA6+283 至KA8+400 段管道强度设计系数：0.3；
（5）抗震设防烈度：6 度。
（6）本项目高压燃气管道大余分输阀室—燕子窝调压站段管径采用D219.1，次高压燃气管道燕子窝调压站—大余天然气门站段管径采用D323.9。
2、管型选择
本工程高压燃气管道的设计压力为4.0MPa，次高压燃气管道的设计压力为1.6MPa，从提高钢管质量以确保燃气管道的安全角度出发，钢管执行标准采用《石油天然气工业管线输送系统用钢管》GB/T9711-2017。本工程高压燃气管道用直缝高频电阻焊钢管D219.1，次高压燃气管道推荐选用螺旋焊缝钢管D323.9。
本工程高压燃气管道选用壁厚为7.0mm，热煨弯头直管段选用壁厚为7.0mm，热煨弯管曲率半径为6D；次高压燃气管道K0+000-KA2+053 选用壁厚为7.1mm，KA2+053-KA8+400选用壁厚为12.7mm，热煨弯头直管段选用壁厚为12.7mm，热煨弯管曲率半径为5D。
2.5.3.1一般地段管道敷设
1）敷设方式
本工程一般线路段管道全部采用埋式敷设方式。
2）管道埋深
本工程管顶埋深不小于 1.2m。
特殊地段管道敷设
1）与市政管道及设施交叉部位采取的安全措施
本工程区域埋地障碍物多为供水用金属管道和埋地光缆。一般情况下，输气管道位于这些埋地设施下方。
（1）与管道交叉时，两管间净距不小于 0.5m。
（2）与电缆交叉时，管道与电缆净距不小于 0.5m，并对电缆采取保护措施，如在电缆上方铺一层砖等。
（3）在穿越处设置警示标志。
2）管道穿越环境敏感点采取的安全措施
（1）同沟段管道敷设
管道埋深、转角等要求同一般地段管道敷设。标志桩设置在同一地点，分别埋设在两条管道的中心线上，在两条管道上方0.5m 处分别埋设警示带。
管道焊口除采用100%的射线探伤外，还进行100%的超声波探伤。
穿跨越工程
本工程高压燃气管道沿线穿越水泥路1次。
本工程次高压燃气管道沿线穿越庾岭大道1次，穿越在建环城路1次，穿越环城路交叉口1次，穿越环城路交叉口2次，穿越硬化道路1次，穿越水渠1次，穿越水塘2次。 ①公路穿越
本工程高压燃气管道在管道里程K0+044处穿越水泥路，穿越段地层上部素填土地质松软，粉质粘土层薄，采用人工顶管+套管方式穿越。
本工程次高压燃气管道在管道里程K0+532-K0+662、管道里程K0+971-K1+301、管道里程K1+516-K1+646、管道里程K3+057-K3+187、管道里程K4+409-K4+632处穿越市政道路及硬化路面，穿越段主要土层为中风化含砾泥质粉砂岩，为软质岩，天然抗压强度为9.53Mpa，较坚硬。采用定向钻方式穿越。
公路穿越段管道壁厚符合《油气输送管道穿越工程设计规范》（GB50423-2013）相关规定，防腐层采用3LPE加强级，管道环形焊缝进行100％射线照相检测，同时还进行100％超声波检测以及单独试压等保证穿越段管道安全的措施。 ②河流、池塘穿越
本工程次高压燃气管道在管道里程K6+513-K6+653、K7+063-K7+217处穿越水塘，穿越段主要土层为中风化含砾泥质粉砂岩，为软质岩，天然抗压强度为9.53Mpa，较坚硬。采用定向钻方式穿越。管道里程K6+190-K6+209处穿越水渠，本工程采用大开挖方式穿越水渠。
管道穿越鱼（水）塘和水渠时，对于有衬砌的水渠，埋设深度要保证管道处在渠底深度1.2m以下，其它水渠和鱼（水）塘穿越，必须保证管道埋设深度在现状塘（渠）底以下2.5m。
③其它穿越
管道与已建埋地管道、电缆交叉时，从其下方通过。且与电缆的垂直净距不小于0.5m，与其它管道的垂直净距不小于0.5m。
三、评价结论
1）该建设项目从可行性研究到工程项目的安全预评价，从工程项目的初步设计到项目的施工建设，从安全设施投入到试运行，严格按照相关的安全法规要求进行，符合法律、法规的要求。
2）该建设项目大余县城镇天然气管道工程（大余分输阀室-大余门站）、管道走向与周边居民区及重要建（构）筑物等的距离符合规范要求；
3）该建设项目输气管道从管道敷设、穿越工程、水工保护和腐蚀控制等方面符合现行标准、规范的要求，落实了安全设施设计专篇中相关内容和安全对策措施。
3）设计中考虑了气象、水文、地质等自然条件的影响，采取了预防自然灾害、社会危害等安全措施；
4）大余中油燃气有限责任公司建立了三级安全管理网络，配备了专职安全生产管理人员，健全了各级安全岗位责任制，制定了各项安全管理制度和安全操作规程，并且在日常管理中严格执行；主要负责人和安全管理人员经有关部门考核取得安全知识和管理能力合格证，特种作业人员能够按规定培训取证，持证上岗，其他从业人员进行了相应的安全知识、专业技术和应急救援知识的培训；对从业人员劳动防护用品配备和安全投入等方面符合国家有关法律、法规的要求。
5）制定的事故应急救援预案预从预案体系，预案内容，预案培训、演练和更新等内容全面，定期演练和更新，落实了安全设施设计专篇中相关内容和措施。
1）该项目涉及的主要危险物质是天然气、四氢噻吩、和氮气。
2）工艺过程危险有害因素有：火灾、爆炸、中毒和窒息，物理爆炸、触电及其它伤害。
3）自然环境危险有害因素有地震、雷电、大风、洪水、高温和低温等。4）经辨识确认，该项目不构成危险化学品重大危险源。
应重点防范的重大危险有害因素
1）防止因输气设备、设施未定期检验及安全附件失效导致天然气泄漏引发的火灾、爆炸；
2）防止输气管线因设计、安装、腐蚀及安全附件失效等原因引起的管道爆裂，并可能引发次生事故。
3）防止汛期因暴雨或洪水引发的对巡线人员造成的淹溺。
应重视的安全对策措施建议
1）认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和《城镇燃气管理条例》等有关安全生产的法律、法规和规章的要求，落实“一岗双责”，严格执行安全生产规章制度和操作规程，不断提高安全管理水平。
2）加强对安全管理人员和特种（设备）作业人员及员工的安全教育培训和再教育工作，提高从业人员的安全意识和专业技能。
3）加强对作业许可（包括动火作业、动土作业、断路作业、高处作业、设备检修作业、吊装作业、盲板抽堵作业和受限空间作业）的管理，严格执行安全管理制度和安全操作规程，防止违章作业引发的安全事故。
4）加强爆炸危险区域内的防爆电气和仪表的维护，防止爆炸危险区域内的防爆电气和仪表的防爆性能失效而引发的火灾、爆炸。
5）加强输气设备、设施及管道的安全检查、维护保养、定期检验工作，确保设备设施、管道及安全附件处于完好状态。
6）加强对《石油天然气管道保护法》的宣传教育工作，提高管道沿线居民和企事业单位对天然气管道的保护意识，防止第三方破坏。
7）加强对输气管线的巡线管理，巡线人员应密切关注管道沿线地貌变化、管道沿线设施的完好性、沿线违章占压、安全保护范围内的违章施工、周边社会活动情况以及保护系统运行情况等，及时发现和杜绝第三方破坏，防止因第三方破坏造成天然气泄漏引发的次生事故。
8）加强对生产安全事故应急预案修订、备案、培训及演练工作，尤与地方政府、应急救援单位的综合演练，不断提高公司事故应急处理能力。
安全评价结论
大余中油燃气有限责任公司大余县城镇天然气管道工程（大余分输阀室-大余门站）各种批复文件、预评价、安全设施设计专篇及竣工资料比较齐全。该项目安全验收评价组根据企业提供的各种技术资料和相关文件，依据国家有关法律、法规、标准和规范，运用安全检查表法和重大泄漏事故后果模拟等方法，通过现场勘察、询问和查阅资料，对本工程安全设施的设计、施工、安装与运行情况及安全管理等进行综合评价后认为：
大余中油燃气有限责任公司大余县城镇天然气管道工程（大余分输阀室-大余门站）以及与之配套的安全设施与安全设施设计专篇相符，符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准，经安装和试运行，系统各设备工作正常，安全保护装置能投入运行，现场各项安全设施工作正常，各项安全设施可靠有效，运行参数达到设计要求，总体安全状况良好。
总体结论：大余中油燃气有限责任公司大余县城镇天然气管道工程（大余分输阀室-大余门站）安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，试生产以来安全设施运行正常，符合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求，符合安全生产条件，具备安全设施竣工验收条件。
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提交时间: |
2021年3月25日 |
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现场影像资料： |
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