评价过程略
评价结论及建议:
一、危险、有害因素辨识
湖北金庄科技再生资源有限公司热电工程在生产过程中使用的盐酸、氢氧化钠、氨水等均属于危险化学品,本项目生产过程存在的危险、有害因素的辨识和分析可知,明确锅炉火灾、爆炸、压力容器爆炸是主要危险、有害因素,其次是还包括灼烫、起重伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、中毒和窒息、触电、车辆伤害、噪声等。
根据《危险化学品目录》(2015版),本项目生产不涉及剧毒化学品。
根据《重点监管的危险化学品名录》(国家安监总局2013年版),本项目不涉及的重点监管的危险化学品。
根据《易制爆危险化学品名录》(2017年版),本项目不涉及的易制爆危险化学品。
根据《易制毒化学品管理条例》(中华人民共和国国务院令445号),本项目涉及的盐酸属于第三类易制毒化学品。
根据《监控化学品管理条例》(国务院令第190号),本项目不涉及监控化学品。
根据《重点监管的危险化工工艺》(国家安监总局2013年版)该项目不涉及重点监管的危险化工工艺。
二、安全生产条件
本项目审批过程符合国家相关法规和规范要求,项目在前期分别进行了项目申请、备案、安全预评价。项目安全设施按照可研和安全预评价要求与主体工程同事建设并投入使用,符合“三同时”要求,项目安全设施和措施与现行国家规定要求安全设施和措施的水平相当。
对本项目生产过程存在的危险、有害因素的辨识和分析可知,明确锅炉火灾、爆炸、压力容器爆炸是主要危险、有害因素,其次是还包括灼烫、起重伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、中毒和窒息、触电、车辆伤害、噪声等。
通过安全检查表进行检查,本项目选址和平面布局合理,建构筑物耐火等级符合要求,设备设施以及生产工艺技术的选用能够满足安全需求,公用工程依托可靠,项目符合国家法律法规的要求。
通过作业条件危险性分析法,明确本项目锅炉运行单元和电气单元属于显著危险,需要重点注意;其它如燃煤输送、脱硫脱硝、除灰除渣属于比较危险,也应积极防范。
通过事故后果模拟及事故树方法对锅炉爆炸进行了分析,计算出了锅炉爆炸的伤害半径,分析出了造成锅炉爆炸的各类因素。提出了相应的对策措施建议,选用性能优良的自动灭火保护装置,并加强巡视、检修和日常维护管理等措施,可有效防止锅炉爆炸事故的发生。
本项目成立了安全生产管理机构并配备了安全管理人员,制定了安全生产责任制、安全管理制度和相应的操作规程、事故应急预案。公司应定期组织员工进行安全培训学习和事故演练。
通过《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2016)对本项目进行辨识,明确本项目不构成重大危险源。
本项目在试运行期间设备运行状况良好,未发生重大设备事故,整个系统能够平稳运行,安全设施和措施与现行国家规定要求安全设施和措施的水平相当。
三、评价结论
湖北金庄科技再生资源有限公司12MW背压机组热电联产项目(一期)选择了成熟、可靠的生产工艺及设备,具有较高的安全生产可靠性;工程建设较好地贯彻了“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,遵循了安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”原则,安全设施能正常运行;在生产管理上有效落实了已经建立的各项规章制度和安全对策措施。经试运行及试生产表明,设备运行状况良好,未发生重大设备事故,未发生人员伤害事故,安全生产总体现状良好,具备竣工验收的条件。
四、建议
1、防止火灾、爆炸、中毒窒息安全对策措施
(1)企业应建立和不断完善相关的安全管理制度,落实相关要求。
(2)检修各管道设施、阀门时,必须采用可靠的隔断装置。
(3)企业应配备必要的人员、救援设施及特种作业器具并定期演练,做好本单位危险作业防护和救援工作。
(4)使用柴油点火的设备和管道等,在检修时(尤其是需动火时),必须用惰性气体(如氮气、蒸汽等)进行充分的置换,并经彻底清洗分析合格。与外部相连的管道,应用盲板隔开。
(5)该项目锅炉烟气中含少量二氧化硫,其对眼及呼吸道粘膜有强烈的刺激作用,大量吸入可引起肺水肿、喉水肿、声带痉挛而致窒息。建议在可能发生烟气泄漏的位置设置有毒气体探测装置。
(6)该公司涉及氨水、锅炉烟气中含少量二氧化硫等有毒物质,应配备相应的防毒面具及空气呼吸器。
2、防止压力容器、气瓶等物理爆炸安全对策措施
(1)应当按照相关法律、法规和安全技术规范的要求建立健全压力容器使用安全管理制度
(2)应当对压力容器本体及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置、附属仪器仪表进行日常维护保养,对发现的异常情况,及时处理并且记录,同时每月至少进行一次安全检查,并且作出记录,保证在用压力容器始终处于安全状态。
(3)应当逐台建立压力容器技术档案并且由其管理部门统一保管。
(4)气瓶使用前应进行安全状况检查,对盛装气体进行确认,不符合安全技术要求的气瓶严禁入库和使用;使用时必须严格按照使用说明书的要求使用气瓶。
(5)气瓶的放置地点,不得靠近热源和明火,应保证气瓶瓶体干燥。
3、防止机械伤害、物体打击等安全对策措施
(1)从业人员在作业过程中,必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,杜绝各种违章作业。
(2)企业在实施检维修作业前,应当制定相应的安全技术防范和应急措施,并组织落实。对危险性较大的检维修作业,其安全技术和应急措施应当经本单位安全生产管理机构审查同意。
(3)企业必须对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。特种设备及安全附件必须严格进行检验检测,按规范要求定期进行检验。
4、防止电气设施以及用电设备引发的触电伤害、火灾事故安全对策措施
(1)电气系统作业必须严格执行相关规定,电气设备检修维修过程中,必须严格执行警示牌制度,严禁作业过程中移动或拆除、遮拦警示牌。
(2)在电气设备的作业时,为保证作业人员的人身安全及设备安全,必须严格执行工作票制度。
(3)临时用电应经有关主管部门审查批准,并有专人负责管理,限期拆除。
(4)配电室的绝缘胶板、绝缘靴和绝缘手套保持完好,电气工具必须完好有效。
(5)电气装置应有专人负责管理、定期进行安全检验或试验,禁止安全性能不合格的电气装置投入使用。
(6)项目的消防设施还未经公安消防部门验收,建议企业尽快取得消防验收意见书。消防设施应有专人管理,定期进行检查更换。
5、防化学灼伤安全对策措施
(1)加强巡检,防止氨水、氢氧化钠、盐酸物料泄漏。
(2)接触氨水、氢氧化钠、盐酸岗位作业人员佩戴防腐蚀防护用品,加强个体防护。
(3)提高自动化操作水平,尽量避免人员直接接触化学腐蚀品。
(4)岗位作业人员严格执行安全操作规程。
(5)应定期维护洗眼器,确保洗眼器完好。
6、安全管理安全对策措施
(1)企业主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员必须接受安全生产教育和培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。安全管理人员必须按规定参加相关部门组织有复训。
(2)特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并经考核合格,取得特种作业人员操作资格证书后,方可上岗作业。特种作业人员应及时参加复训。
(3)企业应当根据发展实际不断健全事故应急救援体系,完善相应的事故应急预案,及时更新必要的应急救援装备与器材,定期开展应急宣传、教育、培训、演练。
(4)企业应当根据发展实际不断健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善各工种、岗位的安全操作规程。
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